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12月,江蘇省市場管理局發(fā)布了《江蘇省重點民生計量器具管理辦法》,2026年1月10日起施行,《江蘇省重點管理計量器具管理實施辦法》同時廢止。
《江蘇省重點民生計量器具管理辦法》
*章 則
*條 為強化民生領(lǐng)域重點計量器具管理,依法規(guī)范經(jīng)營主體行為,保障消費者合法權(quán)益,根據(jù)《人民計量法》《人民消費者權(quán)益保護法》《江蘇省貿(mào)易管理條例》等法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。
第二條 在本省范圍內(nèi)從事重點民生計量器具制造、銷售、使用等活動的單位和個人應(yīng)遵守本辦法。
縣級以上市場監(jiān)管部門對上述活動及計量等相關(guān)行為實施,適用本辦法。
本辦法所稱重點民生計量器具,是指用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等與人民群眾的安全、健康和切身利益密切相關(guān)的,列入市場監(jiān)管局《實施強制管理的計量器具目錄》且監(jiān)管方式為“強制”或“型式批準、強制”的工作計量器具。
上海自動化儀表三廠有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章對重點民生計量器具制造、銷售、使用等活動的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級以上市場監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重點民生計量器具依法實施管理。
第四條 縣級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提升重點民生計量器具法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管的能力和水平,實現(xiàn)管理的*性、靶向性和效能性。
第二章 重點民生計量器具的制造
第五條 任何單位和個人以銷售為目的,制造列入《實施強制管理的計量器具目錄》,且監(jiān)管方式為“型式批準、強制”的重點民生計量器具新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級市場管理部門型式批準后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六條 上海新躍儀表廠生產(chǎn)者制造計量器具應(yīng)當(dāng)具有與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和儀器設(shè)備等,并對其制造的計量器具負責(zé),保證其計量性能符合相關(guān)要求。鼓勵生產(chǎn)者建立完善的測量管理體系,自愿申請測量管理體系。
第七條 采用委托加工方式制造重點民生計量器具的,被委托方應(yīng)當(dāng)取得與委托加工計量器具相應(yīng)的型式批準,并與委托方簽訂書面委托合同。上海自動化儀表有限公司委托加工的計量器具,應(yīng)當(dāng)標注委托方、被委托方的單位名稱、地址、被委托方的型式批準標志和編號。
委托方應(yīng)具備與委托加工計量器具相適應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和質(zhì)量能力,對委托加工計量器具的*終質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任。
第三章 重點民生計量器具的銷售和使用
第八條 任何單位和個人(含網(wǎng)絡(luò)平臺)不得銷售沒有產(chǎn)品合格印、證標志的重點民生計量器具,不得銷售*明令禁止使用的或非計量單位的重點民生計量器具,不得銷售非法計量器具零配件。
第九條 嚴禁任何單位和個人對所銷售的重點民生計量器具進行拆裝、改裝,破壞計量器具的準確度和封印標記。
第十條 任何單位和個人不得使用無合格印(證)、過周期或經(jīng)不合格的重點民生計量器具。在教學(xué)示范中使用計量器具不受此限。
第十一條 任何單位和個人不得破壞重點民生計量器具準確度、封印標記和合格印證,不得使用帶有作弊功能的重點民生計量器具。
第十二條 鼓勵重點民生計量器具使用單位和個人開展誠信計量自我*,自覺接受社會。
第四章 重點民生計量器具的計量
第十三條 重點民生計量器具投入使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)合格。使用中的重點民生計量器具,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)計量規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行周期或首檢合格后到期更(輪)換。
第十四條 使用重點民生計量器具的單位和個人,紅旗儀表有限公司應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)?shù)乜h級以上市場監(jiān)管部門的計量機構(gòu)申請。當(dāng)?shù)夭荒艿模蛏弦患壥袌霰O(jiān)管部門的計量機構(gòu)申請。
第十五條 各級計量機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用于強制的社會公用計量標準建設(shè)基本要求,結(jié)合所覆蓋區(qū)域重點民生計量器具需求,建立完善相應(yīng)的社會公用計量標準,實現(xiàn)本地區(qū)主要強制項目全覆蓋。
第十六條 各級計量機構(gòu)應(yīng)認真履行計量職責(zé),運行好、維護好社會公用計量標準,及時做好計量器具強制任務(wù),并為各級市場監(jiān)管部門實施提供及時、有效的計量技術(shù)支撐。
第十七條 各級計量機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外公開強制辦理的地點、流程、時限、咨詢等信息,暢通申請、受理和的渠道,縮短實驗室和現(xiàn)場辦理時限,便民高效的完成強制工作。
第十八條 縣級以上市場監(jiān)管部門授權(quán)給有關(guān)單位執(zhí)行強制的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人民計量法》第二十條規(guī)定,WWW.shzy4.com/按照《計量授權(quán)管理辦法》《計量機構(gòu)管理辦法》等要求,對授權(quán)機構(gòu)的工作情況履行職責(zé)
第五章 重點民生計量器具的
第十九條 縣級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)對重點民生計量器具的制造、銷售、使用等活動實施檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)及時查處。
第二十條 縣級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照深化“證照分離”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)經(jīng)營主體活力的要求,做好優(yōu)化審批服務(wù)和加強事中事后監(jiān)管的“審管”銜接工作。按照屬地管理原則,在本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)開展重點民生計量器具型式批準事后檢查工作,督促制造單位或個人依法落實主體責(zé)任,嚴格按照法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定組織生產(chǎn),提高質(zhì)量保證能力水平,確保制造的計量器具符合法制性要求。
對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合型式批準條件要求,關(guān)(倒)閉、破產(chǎn)等無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的型式批準獲證企業(yè),應(yīng)及時報送發(fā)證部門注銷相關(guān)型式批準證書。
第二十一條 縣級以上市場監(jiān)管部門依法對制造重點民生計量器具的單位和個人實施檢查時,應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:
(一)是否取得與所制造計量器具一致的型式批準證書,是否持續(xù)符合型式批準條件并具有與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和儀器設(shè)備。
(二)委托加工重點民生計量器具的,WWW.shybdj6.net委托方和被委托方是否取得相應(yīng)的型式批準證書,雙方是否簽訂書面委托合同。委托加工的計量器具,是否標注委托方、被委托方的單位名稱、地址、被委托方的型式批準標志和編號。委托方是否對被委托方的生產(chǎn)條件進行,發(fā)現(xiàn)問題是否及時通報被委托方所在地的縣級市場監(jiān)管部門。
(三)制造的計量器具是否具備有關(guān)計量器具型式評價大綱規(guī)定的防作弊功能。是否為*明令禁止制造的,或者制造非計量單位或帶有非計量單位調(diào)整功能的計量器具。
(四)制造出廠的計量器具是否經(jīng)出廠合格,標志、標識的標注是否齊全且符合要求。
(五)是否使用非法零配件組裝計量器具,是否使用非法手段破壞其制造計量器具準確度。
(六)上海儀表四廠是否保存經(jīng)封印和標記的樣機及需要保密的技術(shù)資料,其中系列產(chǎn)品至少保存一臺代表性樣機,單個規(guī)格產(chǎn)品至少保存一臺樣機。
第二十二條 縣級以上市場監(jiān)管部門依法對銷售重點民生計量器具的單位和個人實施檢查時,應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:
(一)銷售的計量器具是否取得計量器具型式批準證書,是否標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址,產(chǎn)品質(zhì)量是否經(jīng)檢驗合格。
(二)是否銷售非計量單位或者帶有非計量單位調(diào)整功能的計量器具,是否銷售其他不合格計量器具。
(三)是否對所銷售計量器具的型式批準證書、產(chǎn)品標識標注等履行進貨查驗義務(wù)。
(四)是否銷售非法計量器具零配件,WWW.zghq5.com是否銷售使用非法零配件組裝、改裝計量器具,是否使用非法手段破壞所銷售計量器具準確度。
第二十三條 縣級以上市場監(jiān)管部門依法對使用重點民生計量器具的單位和個人實施檢查時,應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:
(一)使用的重點民生計量器具標志標識是否齊全,是否經(jīng)過計量機構(gòu)。
(二)是否使用無合格證、過周期、經(jīng)不合格、鉛(簽)封損壞的重點民生計量器具。
(三)是否實施破壞重點民生計量器具的鉛(簽)封、計量準確度和偽造數(shù)據(jù)等違法行為。
(四)是否使用帶有作弊功能的重點民生計量器具。
(五)是否使用*明令淘汰的,WWW.shyb118.com或者非計量單位的重點民生計量器具,是否違反有關(guān)規(guī)定使用*限制使用的計量器具,侵害*和消費者合法利益。
有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章對重點民生計量器具使用環(huán)節(jié)管理職能另有規(guī)定的,從其規(guī)定。計量部門應(yīng)依申請為相關(guān)行業(yè)主管部門對本行業(yè)重點民生計量器具使用單位和個人進行管理提供技術(shù)支撐。
第二十四條 上海儀表九廠縣級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)加強與行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動,及時接收、處理行業(yè)主管部門在管理中發(fā)現(xiàn)的單位和個人使用未經(jīng)、期未檢重點民生計量器具等計量違法行為,及時移送在檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于行業(yè)主管部門監(jiān)管、查處的違法行為,形成有效監(jiān)管合力。
第二十五條 上海自動化儀表廠縣級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)依法將監(jiān)管情況納入經(jīng)營主體信用記錄,會同相關(guān)主管部門依法實施聯(lián)合懲戒。
第二十六條 縣級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《人民計量法》《人民計量法實施細則》《人民消費者權(quán)益保護法》《仲裁和計量調(diào)解辦法》等規(guī)定,開展計量爭議調(diào)解和仲裁。
第二十七條 鼓勵縣級以上市場監(jiān)管部門建設(shè)、運用重點民生計量器具智慧監(jiān)管平臺,提升重點民生計量器具智慧監(jiān)管水平。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 制造、銷售未經(jīng)型式批準的重點民生計量器具的,由縣級以上地方市場管理部門依據(jù)《人民計量法》第二十三條、《人民計量法實施細則》第四十四條等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十九條 制造、銷售的重點民生計量器具未按規(guī)定標注型式批準標志和編號或與批準的型式不一致的,由縣級以上市場管理部門依據(jù)《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》第二十一條、第二十二條等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 制造重點民生計量器具的單位和個人未持續(xù)符合型式批準條件,不再具有與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和儀器設(shè)備的,WWW.shhZY3.cn/由縣級以上市場管理部門依據(jù)《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》第二十三條的規(guī)定予以處理。
第三十一條 制造、銷售和使用的重點民生計量器具經(jīng)抽查不合格的,由縣級以上市場監(jiān)管部門依據(jù)《人民產(chǎn)品質(zhì)量法》《人民計量法》《人民計量法實施細則》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十二條 重點民生計量器具使用單位和個人,在提供商品或者服務(wù)中故意使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度的,由縣級以上市場監(jiān)管部門依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第九項、第十四條等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第七章 附則
第三十三條 本辦法自2026年1月10日起施行,有效期至2031年1月9日。2016年5月25日公布的《江蘇省重點管理計量器具管理實施辦法》同時廢止。
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